By Олег Євгенович Цевельов, Начальник управління
Адміністрації Державної прикордонної
служби України
Зважаючи на динамічний розвиток системи безпеки державного кордону, суттєві зміни в її організації через ведення гібридної війни на сході України та анексію Автономної Республіки Крим Росією, дедалі більшої актуальності набуває визначення реальних та потенційних загроз, які можуть впливати на недоторканість державного кордону чи нашкодити міжнародній і внутрішній діяльності країни.
Згідно з попередніми дослідженнями та Законом України “Про основи національної безпеки України” і “Стратегії національної безпеки України”[1] від 26 травня 2015 р. № 287/2015, реальними та потенційними загрозами для безпеки державного кордону сьогодні є: намагання змінити лінію державного кордону України або відторгнути частину її території; прикордонні конфлікти, озброєні та неозброєні провокації; незаконне перетинання державного кордону великою кількістю прикордонного населення через виникнення регіональних або прикордонних конфліктів; незаконне ввезення чи вивезення зброї, боєприпасів, вибухових речовин і засобів масового ураження, радіоактивних і наркотичних речовин, вантажів без митного та інших видів контролю, екологічно небезпечних технологій, речовин та матеріалів; незаконне ввезення літератури та магнітних носіїв, що мають зміст антидержавного, терористичного, сепаратистського, націоналістичного і екстремістського напряму; перетинання державного кордону поза пунктами пропуску; використання підроблених, недійсних, чужих паспортних документів або їхня відсутність під час перетинання державного кордону в пунктах пропуску.
Іншими загрозами є неможливість або протидія виконанню законних функцій Державної прикордонної служби України через незавершеність договірно-правового оформлення державного кордону та його недостатнє облаштування; зміна проходження лінії державного кордону, руйнування об’єктів Державної прикордонної служби України, забруднення її території через надзвичайні події природного та техногенного характеру; незаконне втручання в діяльність Державної прикордонної служби України, використовуючи технічні засоби прослуховування та спостереження, напад на об’єкти чи персонал з метою оволодіння зброєю, технікою, майном; діяльність злочинних угрупувань на державному кордоні та в межах прикордонних районів тощо.
З врахуванням подій, пов’язаних із збройним конфліктом на сході України, загрози у сфері безпеки державного кордону можуть бути доповнені і боротьбою з диверсійно-розвідувальними групами, що діють між оборонними кордонами, та участю у протидесантній обороні разом із Збройними Силами України та іншими військовими формуваннями.
Ретельний аналіз, прогноз розвитку подій та планування заходів, пов’язаних з мінімізацією загроз, дозволить виробити напрямки діяльності прикордонного відомства та забезпечить його сталий розвиток.
